人社局：构建“四个体系”，全面提升机关党建工作水平

沂水县人社局现设1个局机关党委，下设8个局属党支部，现有党员215名。全局机关党建工作坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，立足人社部门“民生为本、人才优先”工作主线，服从服务于新冠肺炎疫情防控这一大局，实施党支部标准化建设提升行动，构建工作责任、考核管理、支部建设、融合发展四大党建工作体系，全面提升机关党建工作水平。

一、构建“党组负责、机关党委抓总、支部抓落实”的工作责任体系，树牢“抓党建是最大政绩”、“抓党建就是抓全局”的理念。一是党组全面负责。局党组切实增强抓党建主责主业意识，坚持机关党建与人社业务同谋划、同部署、同检查、同落实，每季度至少召开一次专题会议听取党建工作情况汇报，研究部署党建工作任务。二是机关党委牵头抓总。局机关党委发挥牵头抓总的作用，加强对局属各党支部的党务指导和监督落实，每季度至少向局党组汇报一次机关党建工作情况，规范日常党务工作开展。三是基层党支部狠抓落实。坚持“一切工作到支部”的原则，发挥局属各党支部战斗堡垒作用，切实承担起直接教育管理监督党员的主体责任，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。目前，局属8个党支部中建成五星级党组织2个，四星级党组织6个。

二、构建“季度一检查、半年一巡察”的考核管理体系，促成“抓好党建是本职、不抓党建是失职”、“大抓党建、抓实党建”的浓厚氛围。深化融合思维和目标考核导向，加强对党建工作业务指导和监督检查，成立局机关党建考核管理工作领导小组，以局党组名义制定下发了《沂水县人社局机关党建工作考核管理办法（试行）》，把机关党建考核纳入全局年度目标考核体系。一是考、察结合亮短板。每季度开展一次机关党建检查，每半年组织开展一次机关党务巡察，及时通报检查结果，量化考核评分，狠抓整改落实，切实发挥好党建考核的“指挥棒”作用。二是查、谈结合促提升。通过季度检查和半年巡察全方位了解局属各党支部班子运行、组织生活开展、党员学习教育、政治生态等基本情况，督促党支部书记履行抓党建“第一责任人”职责。

三、构建组织设置、班子队伍、组织生活、学习教育、制度阵地、基础管理“六个标准化”支部建设体系，建强基层战斗堡垒。将党支部标准化建设纳入2020年度机关党建工作要点，从组织建设、班子队伍、组织生活、党员学习教育、制度阵地、基础管理等六个方面入手，深入开展党支部建设提升行动，扎实推进基层党支部标准化建设。调整优化党组织设置，选优配强支部班子，规范落实组织生活制度，常态化抓实党员学习教育，打造线上、线下两个党建阵地，强化党建基础管理。

四、构建“党建引领+人社服务”融合发展体系，推动机关党建与人社业务互促共进、同频提升。一是理论学习与业务学习两手抓。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“学政策法规、学业务流程，做服务先锋”活动，大力推动“学习型”党组织和党员队伍建设。二是作风建设与行风建设两手抓。层层压实全面从严治党主体责任，一体推进“不能腐、不敢腐、不想腐”，落实“一次办好”要求，扎实推进人社服务综合柜员制改革，打造便民、高效、廉洁的“服务型”党组织和党员队伍。三是党建活动与部门职能深融合。聚焦人社部门服务企业和群众的堵点、痛点、难点问题，开展社会保障领域漠视侵害群众利益问题专项整治，解决了一批不按规定为职工缴纳社会保险、侵害劳动者工资权益等群众反映强烈的突出问题。