国家级自然保护区调研报告

2020年11月16日，局党委书记 、局工会主席 、党委办公室主任 一行来到子午岭国家级自然保护区就保护区能力建设做了调研，通过现场观看、基本情况汇报，座谈会形式进行研讨。

一、子午岭保护区基本情况

陕西子午岭国家级自然保护区位于陕甘交界的子午岭山脉，属于典型的黄土高原丘陵沟壑地形地貌，保护区内最高山峰兴隆关海拔1687米，最低海拔1100米，地势西高东底。保护区辖区河水四季清澈见底，水量稳定水质优良，自古以来这条川的河流被称为“清水河。”区内有榆林水库一座，建于1958年，库容量180万立方米。保护区成立于2006年2月11日，总面积61万亩。保护区是延安市第一个国家级自然保护区；被称为黄土高原上的“绿色明珠”和陕西的“一叶肺”；主要保护对象是黄土高原天然次生林森林生态系统及野生动植物资源。

保护区内动植物资源丰富，植物种类繁多。目前记录的有994种。其中有国家珍稀保护植物紫斑牡丹、核桃楸（qiu）和刺五加3种；有陕西省地方重点保护植物杜松、陕西鹅耳枥和文冠果3种；据统计保护区动物有188种，其中国家Ⅰ级保护野生动物有黑鹳、华北豹、金雕3种；列入Ⅱ级保护的有水獭、豺、鸳鸯、红腹锦鸡、长耳鸮xiao），大鸨(bao)等16种。特别是经过与北京师范大学生命科学学院协作，2018年6月通过新华社媒体发布，保护区至少有28只野生华北豹种群，保护区内的野生动物华北豹种群，无论是数量、还是密度都是目前我国境内最大的，近年来通过进一步监测又发现了华北豹幼崽种群，意味着野生华北豹在子午 ……此处隐藏1849个字……考察及组织青少年夏令营活动，利用自然保护区的标本、模型、图片和录相等向人们普及生物学、自然地理等自然知识。

4、协调解决土地权属问题，及时向上级部门反映保护区遗留下的监狱局土地权属。

（二）加快机构能力建设，建立科学高效管理体制。

1、保护区机构管理应实行综合管理和分部门管理结合的管理体制。

2、组成机构构成； 自然保护区管理局下设办公室、保护科、科研科、宣教科、财务科、规划项目科、检查站、派出所。

（三）人员能力建设。

1、加强人员管理。核定保护区人员数量，积极提高管理人员专业技能。建议相关部门为保护区招聘符合保护区职能的专业技术人员，提高管理和业务工作水平。实行定岗定责制度，明确岗位职责。

2、大力推行考评制度。从工作人员知识水平、技能水平、政策法规理解能力、创新能力、协调能力等方面进行考评。以此提高工作人员干事创业积极性、独立性、热枕性。

3、多方面采取鼓励激励措施。对保护区工作有突出贡献的工作人员进行待遇、评先进、物质奖励、外出学习、社会保障等方面进行优先奖励。例如：记录发现省级重点保护物种10元/次种、国家二级20元/次种、国家一级50元/次种、新物种100元/次种、新物种填补国家空白200元/次种。

4、组织定期培训。为了转变工作态度提高工作绩效、更新知识、技能、工作方法，进行有计划有组织的培训。一般采取课堂教学法、录像资料教学、座谈会交流、案例分析会、现场操作、传帮带、网络远程教育等培训方式。主要培训内容为：体能素质、野生动植物识别、保护区法律法规、植物标本采集、动物标本制作、水文水质气象监测、各类仪器操作、扑火扑救知识实战演练、办公室业务知识等。